Письмо Минфина России от 28.11.2014 N ГД-4-3/24721@

Муниципальное образование реализует свои полномочия через органы местного самоуправления.

Вопрос: О заполнении "строки 030 раздела 2" декларации по НДС при предоставлении в аренду муниципального имущества органами местного самоуправления.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 28 ноября 2014 г. N ГД-4-3/24721@

Федеральная налоговая служба в связи с обращением ОАО о порядке заполнения "строки 030 раздела 2" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - декларация по НДС) в случае предоставления органами местного самоуправления в аренду муниципального имущества сообщает следующее.

"Порядок" заполнения декларации по НДС утвержден приказом Минфина России от 15.10.2009 N 104н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения" (далее - Порядок).

На основании "пункта 37.2" Порядка по "строке 020" указывается наименование арендодателя (органа государственной власти и управления и органа местного самоуправления, предоставляющего в аренду федеральное имущество, имущество субъектов Российской Федерации и муниципальное имущество).

При этом по "строке 030" отражается ИНН лица, указанного по "строке 020" (при его наличии), при отсутствии - ставится прочерк ("пункт 37.3" Порядка).

Согласно "пункту 2 статьи 125" Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в "пункте 1 данной статьи", органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу "пункта 2 статьи 41" Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) органы местного самоуправления, которые в соответствии с Законом N 131-ФЗ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, муниципальное образование реализует свои полномочия через органы местного самоуправления, которые осуществляют права и обязанности участника гражданских правоотношений от имени муниципального образования.

Учитывая изложенное, если согласно договору аренды муниципального имущества от имени муниципального образования арендодателем выступает орган местного самоуправления, то по "строке 030 раздела 2" декларации по НДС указывается ИНН органа местного самоуправления.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

3 класса

Д.Ю.ГРИГОРЕНКО

28.11.2014

Письма Минфина являются рекомендациями налоговой службе(ИФНС). Также в данных письмах часто содержатся комментарии о том как трактовать налоговый кодекс и неточности связанные с ним. В то же время письма Министерства Финансов не являются законодательными актами. Они не рассматриваются как доказательства в суде. Также не все налоговые службы следуют данным письмам. Тем более что часть писем противоречат друг другу. С 2007 года выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений Министерства финансов РФ освобождает от уплаты штрафов и пени(пункт 08 статьи 75 и пункт 03 статьи 111 кодекса). Однако в НК также говорится, что от штрафов и пени не освобождают письма в которых тех кто задают вопросы(налогоплательщики, налоговые агенты, физ.лица, ИП и организации) с недостоверной информацией. Разобраться в том кто верно задал вопрос а кто не достоверно не представляется возможным. Поэтому повторю еще раз: Налоговый кодекс это основной документ, а письма Минфина лишь рекомендации.

С помощью этого онлайн-сервиса для ИП и малых компаний или этого онлайн-сервиса для организаций можно вести налоговый и бухучет на УСН и ЕНВД, формировать платежки, 4-ФСС, СЗВ, Единый расчет 2017 и подавать любую отчетность через интернет и пр.(от 250 р/мес.). 30 дней бесплатно. Для вновь созданных ИП сейчас первый год на тарифе Премиум в подарок (бесплатно).