Письмо Минфина России от 11.03.2013 N 03-05-04-01/7205

Осуществляющие научную или научно-техническую деятельность организации, которым Правительством РФ в установленном порядке присвоен статус государственного научного центра с внесением в соответствующий реестр, освобождаются от уплаты налога на имущество.

Вопрос: О необходимости наличия у организации статуса государственного научного центра для целей применения освобождения от налогообложения налогом на имущество организаций в соответствии с "п. 15 ст. 381" НК РФ.

Ответ:

Направлено

"Письмом" ФНС России

от 28.03.2013 N БС-4-11/5463@

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 марта 2013 г. N 03-05-04-01/7205

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики в связи с письмом по вопросу применения "п. 15 ст. 381" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сообщает.

В соответствии с "п. 15 ст. 381" Кодекса освобождается от налогообложения налогом на имущество организаций имущество государственных научных центров.

"Пунктом 2 ст. 5" Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) установлено, что статус государственного научного центра может присваиваться Правительством Российской Федерации научной организации, научная и (или) научно-техническая деятельность которой получила международное признание.

"Порядок" присвоения статуса государственного научного центра Российской Федерации утвержден Указом Президента Российской Федерации от 22.06.1993 N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 939).

В соответствии с "п. п. 2" - "4" Указа Президента РФ N 939 отнесение предприятий, учреждений и организаций науки к государственным научным центрам Российской Федерации осуществляется Советом Министров - Правительством Российской Федерации по представлению Межведомственной координационной комиссии по научно-технической политике.

По мнению Департамента, в силу указанных правовых актов государственным научным центром может быть не каждая организация, осуществляющая научную или научно-техническую деятельность, а только научная организация, которой этот статус присвоен в вышеназванном "порядке" Правительством Российской Федерации.

Одновременно обращаем внимание, что согласно "п. 14" Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.1993 N 1347 "О первоочередных мерах по обеспечению деятельности государственных научных центров Российской Федерации" ведение реестра государственных научных центров Российской Федерации организует уполномоченный Правительством Российской Федерации орган (в настоящее время Минобрнауки России).

Информационное "Письмо" Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 148 предназначено для арбитражных судов и информирует о выработанных рекомендациях практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений "гл. 30" Налогового кодекса Российской Федерации.

Что касается немногочисленной судебно-арбитражной практики по вопросу применения льготы по налогу на имущество организаций по "п. 15 ст. 381" Кодекса, то судами также указывается на необходимость наличия у научной организации (в том числе государственного научно-производственного центра) статуса государственного научного центра, присвоенного в установленном порядке Правительством Российской Федерации, подтвержденного соответствующими документами.

Так, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (Определение от 07.09.2009 N ВАС-10757/09 по делу N А40-61988/08-87-237), отказывая предприятию оборонного комплекса в удовлетворении заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в "мотивировочной части" обосновывает свою позицию с учетом норм "п. 15 ст. 381" Кодекса, "п. 2 ст. 5" Федерального закона N 127-ФЗ, "Указа" Президента РФ N 939, а также на основании "Распоряжения" Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 1769-р, в соответствии с которым в числе предприятий, учреждений и организаций, имеющих статус государственного научного центра, заявитель не значится. Аналогичные решения приняты Постановлениями ФАС Северо-Западного округа от 05.06.2008 по делу "N А56-14323/200", ФАС Московского округа от 10.07.2009 "N КА-А40/5552-09" по делу N А40-61988/08-87-237.

Кроме того, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ("Постановление" от 19.03.2012 по делу N А56-20059/2011), принимая во внимание рекомендации Президиума ВАС РФ по "п. 5" Информационного письма N 148, указал на то, что представленные государственным научно-производственным центром документы ("Постановление" Правительства Российской Федерации и утвержденное этим Постановлением "Положение" о государственном научно-производственном центре) не доказывают факта придания предприятию статуса, позволяющего ему применить льготу по "п. 15 ст. 381" Кодекса.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И.В.ТРУНИН

11.03.2013

Письма Минфина являются рекомендациями налоговой службе(ИФНС). Также в данных письмах часто содержатся комментарии о том как трактовать налоговый кодекс и неточности связанные с ним. В то же время письма Министерства Финансов не являются законодательными актами. Они не рассматриваются как доказательства в суде. Также не все налоговые службы следуют данным письмам. Тем более что часть писем противоречат друг другу. С 2007 года выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений Министерства финансов РФ освобождает от уплаты штрафов и пени(пункт 08 статьи 75 и пункт 03 статьи 111 кодекса). Однако в НК также говорится, что от штрафов и пени не освобождают письма в которых тех кто задают вопросы(налогоплательщики, налоговые агенты, физ.лица, ИП и организации) с недостоверной информацией. Разобраться в том кто верно задал вопрос а кто не достоверно не представляется возможным. Поэтому повторю еще раз: Налоговый кодекс это основной документ, а письма Минфина лишь рекомендации.

С помощью этого онлайн-сервиса для ИП и малых компаний или этого онлайн-сервиса для организаций можно вести налоговый и бухучет на УСН и ЕНВД, формировать платежки, 4-ФСС, СЗВ, Единый расчет 2017 и подавать любую отчетность через интернет и пр.(от 250 р/мес.). 30 дней бесплатно. Для вновь созданных ИП сейчас первый год на тарифе Премиум в подарок (бесплатно).